在“营商环境突破年”活动中，西安市将采取哪些举措持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境？记者从省政府新闻办召开的“贯彻落实二十大精神，深化‘三个年’活动，奋力谱写陕西高质量发展新篇章”新闻发布会上了解到，今年，西安将对标全国最高标准、最佳实践，从四个方面奋力突破，推进实施一批突破性、引领性的改革举措，聚力推动深化“放管服”改革优化营商环境工作全面实现新突破，努力将西安打造成为优质资源集聚地、头部企业投资向往地、人才发展优选地。

“全领域”发力——

【资料图】

提升城市营商环境综合品质

西安将坚持“系统集成”改革理念，一体化推进“放管服”改革和营商环境建设，在政策环境、要素环境、政务环境、法治环境、政商环境、创新开放环境等6个领域协同发力，把教育科技人才资源、秦创原平台、高水平对外开放平台、西安都市圈协同建设、开发区高效运行机制等转化为优化营商环境的新动能，推动打造更加公平可及、更加开放包容、更符合市场预期、更具有城市温度的营商环境生态体系，提升城市营商环境综合优势。

“全链条”提升——

提供全链条“保姆式”服务

西安将坚持以“服务企业、服务群众”为导向，构建全生命周期服务体系，提供全链条“保姆式”服务。

比如，围绕企业、项目、个人全生命周期，推行“一件事一次办”集成改革，最大程度“减材料、减环节、减时限、减跑动”。

全力支持项目建设，全面推行“标准地”，实行“交地即交证”，推出“拿地动土10日办结”“事项掌上办理”等一批“主题服务”场景，实现工建项目“无感审批”，加速落地投产。

进一步降低市场准入准营门槛，推行“一张营业执照多个注册地址”，实现3小时开办企业，证照同步办理、同步注销，支持市场主体跨区域自由流动。

持续提升政务服务能力，实现更多事项“一网好办、全程网办、秒办快办、周末能办、跨区域通办、15分钟圈就近办”，推动实现“企业办事不出园区、群众办事不出社区”，最大程度利企便民。

“全方位”保障——

实现企业诉求“一号办”

西安将坚持以“帮助企业解决多少问题、带来多少实惠”为标准，优化提升利企便民服务水平。

比如，进一步加大助企纾困力度，扎实开展领导干部“包企业、包项目、解难题”活动，拿出更多“真金白银”好政策惠及企业，推动减税降费、行政给付、资金补贴扶持等各类惠企政策“免申即享”全覆盖；建立常态化政企沟通机制，提升12345市民热线服务水平，实现企业诉求“一号办”、解决问题“全闭环”。

实施“市场主体成长计划”，对个体工商户、中小企业、规上企业、上市企业等进行梯次培育，支持民营企业发展壮大。

倾力打造高水平对外开放平台，以更大力度支持本土优势企业“走出去”，将人才、产业、资本等高端要素“请进来”，坚定企业投资西安、深耕西安的发展信心。

“全流程”监督——

对守法者“无事不扰” 对违法者“利剑高悬”

西安将坚持以企业群众感受度、满意度为第一标准，一方面，着力加强政府对市场的监督，夯实市场运行法治保障，强化社会信用体系建设，开展跨部门综合监管，包容审慎“四新”经济，推行“服务型”执法，做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。

另一方面，鼓励企业群众加强对政府的监督，发挥营商环境“监督员”“体验官”作用，常态化开展营商环境满意度调查，组织“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，完善政务服务“好差评”机制，倒逼提升政府服务效能，切实形成全社会人人参与营商环境、事事关乎营商环境、处处优化营商环境的良好氛围。记者 马昭

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